Chihuahua, Chih.
El Gobierno Municipal de Parral fue seleccionado por el Instituto Estatal Electoral como integrante del Consejo Consultivo de Participación Ciudadana. Lo anterior derivado de convocatoria pública, donde se evaluaron los mecanismos de participación instrumentados por los municipios del Estado, con la finalidad de identificar al Ayuntamiento más destacado en el impulso de la participación ciudadana.
El Presupuesto Participativo, el Cabildo Abierto, el programa Obra Prioritaria, la instrumentación de la plataforma “Parral Decide” en coordinación con el Ayuntamiento de Madrid, España, los Cabildos Itinerantes, Femeniles, Juveniles, Infantiles e incluyentes, son algunos de los mecanismos de participación ciudadana que el Ayuntamiento de Parral presentó a la autoridad electoral, y que nos permitió obtener el puntaje más alto y consecuentemente ser designado integrante del Consejo como Ayuntamiento destacado.
Todas estas herramientas que impulsan la participación ciudadana han sido implementadas por el Gobierno Municipal Independiente encabezado por Alfredo Lozoya, desde el primer día de gestión. Hoy es satisfactorio palpar que diversos municipios en el Estado, han replicado esta buena práctica.
Resulta importante recordar que a través de la incidencia de varias Organizaciones de la Sociedad Civil en el Estado, se estableció en la Constitución del Estado el derecho humano a la participación ciudadana, además de la publicación de la Ley en la materia.
Es precisamente en la Ley de Participación Ciudadana del Estado donde se establece la conformación del Consejo Consultivo de Participación Ciudadana, integrado por 7 personas de la ciudadanía, un representante de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y del propio IEE, así como por un representante de los Ayuntamientos de Ciudad Juárez y Chihuahua, bajo el único criterio del número de habitantes de ambos municipios, y el Ayuntamiento destacado, en este caso el de Parral.
A este Consejo Consultivo corresponde promover y vigilar el cumplimiento de la Ley de Participación Ciudadana, así como incentivar de forma efectiva y progresiva la participación ciudadana a través de la colaboración permanente como ente encargado de la definición de los estándares que deben orientar los instrumentos de participación ciudadana, ejecutado por el Instituto Estatal Electoral.
No debe pasar desapercibido que la integración de este Consejo se da un contexto particularmente relevante, ya que actualmente se implementa por el Instituto Estatal Electoral un mecanismo de participación ciudadana impulsado vigorosamente desde la ciudadanía, como lo es el Plebiscito para consultar sobre el proyecto de renovación del alumbrado público en la ciudad de Chihuahua.
En este sentido, el Consejo Consultivo debe jugar el papel determinante en su adecuada implementación en todas sus etapas, en la maximización del derecho humano de participación ciudadana, garantizando que la decisión sea tomada de forma libre e informada.
Esto implica que se debe fomentar una vigorosa deliberación pública, aprovechando los diferentes espacios de comunicación, incentivando el debate público, así como el establecimiento de estrategias robustas para evitar que el ejercicio degenere en la simple movilización de estructuras partidistas o burocráticas, sino que efectivamente sea una expresión libre de la ciudadanía.
La representación del Gobierno de Parral en este Consejo y por tanto en este proceso plebiscitario, debe entenderse en este contexto, donde lejos de cumplir con un rol solamente testimonial o protocolario, se cumplirá cabalmente con las obligaciones derivadas del encargo. Es lo que se debe hacer, no solamente en términos formales, sino en congruencia y en convencimiento de que la real y efectiva participación ciudadana, repercute en el fortalecimiento de la democracia sustantiva y por tanto de la democracia liberal.
*Francisco Adrián Sánchez Villegas, Representante del Ayuntamiento de Parral en el Consejo Consultivo de Participación Ciudadana.
